«Уважаемые участники заседания!

В повестке дня нашей сегодняшней встречи – нравственное развитие и гражданское образование молодых людей – нашей молодёжи. Здесь присутствуют главы основных российских конфессий, люди, чей авторитет и пастырское слово оказывают самое серьёзное влияние на общественную жизнь в нашей стране. Мы, безусловно, ценим огромную духовную просветительскую работу, которую вы ведёте, благотворительную деятельность.

Истоки общественной морали – в религиозных традициях народов нашей страны, в их гуманистической направленности. Идеалы гражданского мира, взаимодействия людей разных культур, взаимодействия по вопросам защиты страны, патриотизма, создания нормальной, полноценной, крепкой семьи, честного труда, сострадания к ближнему – они веками утверждались на нашей земле подвижниками всех конфессий.

Тем не менее известно, что ценностный вакуум, который образовался и в советский период, и в 90-е годы, негативно сказался на молодом поколении. Молодёжь оказалась подвержена влиянию тех, кто разжигает национальную и религиозную нетерпимость в нашей стране. При этом утрата нравственных ориентиров стала и одной из причин пьянства, наркомании среди молодёжи. Утрата ценностных ориентиров привела и к падению авторитета семьи, что, естественно, повлияло самым отрицательным образом и на демографическую динамику нашей страны. И в этой связи нам необходимы действенные методы адаптации таких молодых людей к нормальной жизни, методы борьбы с наркоманией, с алкоголизмом. Надеюсь, что этому помогут и совместные программы специализированных государственных и религиозных структур.

И, конечно, все мы заинтересованы в том, чтобы молодые люди имели благополучные семьи, полноценные семьи, потому как крепкая семья – это естественная, а потому и наиболее благотворная, лучшая среда для воспитания детей и, конечно, одно из главных условий повышения рождаемости в нашей стране, что по вполне понятным причинам для нашего государства является сверхактуальной задачей.

Сегодня есть все условия: и нормативные, и организационные, и политические – для полноценного сотрудничества государства и религиозных объединений. На федеральном уровне и в большинстве регионов действуют соответствующие консультативные органы, общественные советы.

Самая главная сегодня задача – это создать условия для самореализации молодых людей, причём самореализации на основе творческой, инновационной активности, чтобы они стали активными участниками модернизации нашего государства. Вовлечение в полноценное и по-настоящему значимое дело поможет обрести им и нравственную силу, и материальное благополучие.

Экономический кризис оказывает тяжёлое влияние на ситуацию с безработицей, а также на поиск работы для молодых специалистов, стало быть, он подрывает их материальное благосостояние, материальное благополучие и, в конечном счёте, может привести к криминализации молодёжной среды.

Религиозные организации нашей страны вместе с государством могут многое сделать для того, чтобы не допустить духовного упадка и распространения пессимистических настроений в обществе. Молодёжь должна верить и в себя, и в возможности государства. И адаптация молодых людей к непростым условиям жизни – это, наверное, один из наших с вами приоритетов.

Мы должны совместными усилиями пресекать все проявления экстремизма: и действия, и пропаганду экстремизма. Мы должны приобщать молодёжь к межкультурному диалогу, к сотрудничеству, воспитывать молодёжь в духе толерантности. Но в то же время мы должны помнить о российском патриотизме, который направлен на поддержание межнационального согласия, на сохранение единства в нашем многоконфессиональном обществе».

«Благодарю Вас, Дмитрий Анатольевич, за весьма полезные мысли, для того чтобы, отталкиваясь от этих мыслей, можно было построить совместную, общую стратегию по преодолению тех проблем, которые сегодня имеют место в молодёжной среде.

Свойственный молодым людям максимализм не позволяет мириться с недостатками окружающего мира: с равнодушием, корыстью, с моральной скудостью. Это ведёт к обособлению групп молодёжи. Само по себе это обособление может содействовать тому, что молодёжь становится лёгкой добычей преступных и экстремистских группировок. Так, во многих местах непросто складываются отношения между местным населением и приезжими из других регионов и из других стран. Это происходит прежде всего в силу неодинакового менталитета, различного культурного уровня, расходящихся представлений о нормах поведения. другой важной проблемой является этническая преступность Это, нередко, провоцирует очень, как мы знаем, неадекватную, радикальную реакцию местного населения.

И совершенно очевидно, что здесь не только разница в культуре, о чём я говорил, здесь ещё и разница в жизненной психологии, в системе ценностей, а все эти разницы лежат в сфере духовной жизни человека. Сегодня нужно совершенно ясно и определённо говорить и нашей молодёжи, и всему нашему обществу: насилием, погромами, пропагандой экстремистских лозунгов невозможно решить ни одну проблему. Вражда, экстремизм, ненависть к людям другой национальности, другой веры совершенно очевидно не имеют никакого религиозного оправдания, сколько бы они ни прикрывались псевдопатриотическими и псевдорелигиозными лозунгами. И здесь, я думаю, очень важная задача религиозных общин, церквей, конфессий, религий ясно об этом говорить и своим верующим людям, и всему народу.

Образовательный процесс без воспитания то же самое, что тело без души. Бессмысленны усилия педагогов, не радеющих о воспитании молодёжи. Школа должна перестать быть местом, куда иные родители просто боятся отдавать детей. Не работа, а именно служение педагога должно пользоваться в обществе почётом и быть закрыто от людей некомпетентных и чёрствых сердцем.

Но в формировании современного человека участвует ведь не только школа. Очень часто определяющее влияние на него имеют средства массовой информации. Их руководителям и журналистам необходимо помнить о взаимозависимости людей в обществе, а следовательно, о нашей ответственности друг перед другом. Дай бог, чтобы чувство социальной ответственности, особенно перед юными гражданами, изменило духовный климат в наших газетах и журналах, в интернете, на радио, а главное, на телевидении. Задачи совместной работы по воспитанию молодёжи должны, на мой взгляд, определяться и решаться через системный диалог религиозных организаций, государства и общества. Нужна также поддержка молодёжных организаций и инициатив, в том числе в сферах патриотической и общественной работы, нравственного и духовного самовоспитания, научного и культурного творчества, спорта, содействия охране правопорядка.

Самое главное в воспитании – это пример жизни самого воспитателя. Сегодня молодёжь смотрит на нас с надеждой – не обманем ли мы её ожиданий. Дай бог, нам действительно, старшему поколению, стать примером для молодых, хотя ведь и старшее поколение подвержено воздействию негативных факторов, которые разрушают нравственность».

«Религиозные организации, став существенным фактором современного гражданского общества, по степени доверия населения занимают в настоящее время одну из лидирующих позиций.

Сотрудничество администрации Тульской области с Тульской епархией Русской православной церкви и рядом других конфессий направлено на образование молодёжи, её духовно-нравственное, гражданское, правовое и патриотическое воспитание. Благодаря объединению усилий более чем в два раза увеличилось количество школ, в которых изучается курс основ православной культуры. В текущем учебном году курс преподаётся в каждой пятой школе Тульской области. Этому же служат детские исследовательские проекты, такие как «Святые источники Тульской области», «По Тульскому краю с добрыми помыслами», конкурсы «Святые заступники Руси», «Красота божьего мира» и краеведческие конференции «Тульский край – земля родная».

Должен отметить, что сотрудничество в духовно-нравственном воспитании детей и молодёжи мы осуществляем не только с православными религиозными организациями, но и с организациями других традиционных конфессий, в частности, с приходским советом костела Рождества Пресвятой Богородицы Римской католической церкви города Тулы, с обществом мусульман, имамом города Тулы и Тульской области, иудейским религиозным обществом города Тулы. Этими религиозными объединениями совместно с органами культуры региона проводится большая работа по организации содержательного досуга детей и подростков.

По инициативе Центра национальной славы России разработана и начала реализовываться программа «Святость материнства», главной целью которой является противодействие практике абортов.

Накапливается региональный опыт социальной помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Общественно значимой формой работы с людьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, является волонтёрство, создание благотворительных молодёжных центров.

Обсудив на заседании рабочей группы многие вопросы взаимодействия органов государственной власти и религиозных объединений в сфере духовно-нравственного развития и гражданского образования молодёжи, мы выработали соответствующие рекомендации и хотели бы их довести до уважаемого собрания. Рабочая группа рекомендует следующее.

Первое. С учётом приоритетности и значимости для государства и общества рассматриваемых вопросов провести заседание Государственного совета, на котором обсудить их и выработать меры по совершенствованию молодёжной политики в стране.

Второе. Содействовать созданию при органах государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления консультативно-совещательного совета, комиссии, предназначенных для рассмотрения вопросов, касающихся деятельности религиозных организаций.

Третье. Предусмотреть при формировании федеральных и региональных целевых программ в качестве приоритетных направлений разработку и реализацию мер, ориентированных на стимулирование гражданской активности и ответственности молодёжи, этнокультурное просвещение, воспитание у детей и молодёжи толерантного сознания, профилактику ксенофобии, национальной и религиозной нетерпимости.

Четвёртое. Оказывать организационное, правовое и иное содействие религиозным организациям, реализующим программы и проекты в области социальной поддержки молодёжи, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в сохранении и развитии исторического и культурного наследия народов России, профилактике алкоголизма и наркомании, популяризации норм здорового образа жизни, социальной адаптации и реабилитации лиц, находящихся в местах лишения свободы либо освободившихся из них, поддержке института семьи, материнства и детства на основе традиционных духовных ценностей.

Пятое. Совершенствовать механизмы государственной поддержки религиозных объединений и создаваемых ими некоммерческих организаций, реализующих общественно значимые программы и проекты, в том числе в области работы с молодёжью, включая расширение практики выделения грантов и конкурсное размещение государственных и муниципальных заказов на предоставление социальных услуг.

Шестое. Выработать предложения по совершенствованию законодательства о благотворительной деятельности некоммерческих и религиозных организаций, способствующих расширению социальной активности религиозных объединений, обеспечению льготного налогообложения поставщиков социальных услуг.

Седьмое. Подготовить предложения о мерах по пресечению пропаганды экстремистской деятельности, насилия, пагубных привычек, распространения соответствующих материалов в средствах массовой информации и сети интернет, а также об усилении ответственности владельцев информационных ресурсов.

Восьмое. Подготовить предложения по совершенствованию порядка проведения государственной экспертизы по установлению наличия в информационных материалах религиозного содержания, распространяемых на территории Российской Федерации, признаков экстремизма.

Девятое. Включить изучение вопросов взаимоотношения государства и религиозных организаций и межконфессионального диалога в программы подготовки и переподготовки государственных и муниципальных служащих на федеральном и региональном уровнях, курсов повышения квалификации преподавательских кадров».

«В мечетях России наши мусульманские религиозные деятели прилагают усилия, чтобы передать ту позитивную силу, которая заложена в благословенной религии. Мы стремимся дать нашей молодёжи возможность воспользоваться в полной мере бесценным опытом предыдущих поколений россиян, которые своими трудами и подвигами создали и сберегли великую российскую цивилизацию с её уникальной практикой сосуществования традиционных религий различных национальных культур.

Но на этом пути у нас существуют препятствия, которые нам с позиций религиозных организаций тяжело преодолеть. Одним из таких препятствий является тлетворное, разлагающее воздействие некоторых средств массовой информации. Мы полностью разделяем позицию Русской православной церкви по этому вопросу.

Чтобы не повторяться, хочу заострить внимание лишь на одном тезисе, который навязывается с экранов телевизоров. Из фильмов и передач очень часто можно слышать и сделать вывод о том, что если ты преуспевающий, крутой, тебе необязательно соблюдать морально-нравственные устои, и что если будешь честно служить людям и Родине, то обязательно будешь униженным и нищим. Этот разрушительный тезис чётко откладывается в неокрепших молодых душах, и ему тяжело противостоять.

Ещё одна наша общая проблема – это экстремизм. Объектом воздействия экстремистов являются наименее социально защищённые слои молодёжи. Чем ниже уровень жизни молодых людей, чем ниже уровень их образования, тем быстрее они оказываются в экстремистских организациях. Это особенно актуально в период кризиса. Мы можем оказаться свидетелями резкого роста преступности на национальной и религиозной почве. Особых усилий, на наш взгляд, требуют трудовые мигранты. Почти 80 процентов иностранных рабочих – это молодые мусульмане, выходцы из республик Средней Азии. В силу естественных причин, не зная культуры и традиций россиян, они не могут социально адаптироваться, доставляют неудобства коренному населению страны. Мы делаем всё возможное, чтобы, учитывая особенности нашей общей веры, ускорить их адаптацию в нашем обществе.

Однако не только разлагающее действие массовой культуры или экстремистов способно приуменьшить и даже уничтожить воспитательное воздействие вечных ценностей, заложенных в религии. Порой не совсем грамотные, расходящиеся с выработанной генеральной линией Президента и Правительства России действия способны нанести не меньший вред. Я говорю о проблеме запрета в нашей стране религиозной литературы. К сожалению, благодаря несовершенству законодательства сложилась практика запрета религиозной литературы районными судами субъектов России на основе экспертизы, проводимой местными экспертами. Труды классиков исламской религии запрещены только потому, что, как говорится в решениях судов, в них пропагандируется превосходство ислама над другими религиями. А разве не пропагандируется это в Коране, Библии или Торе? Так получается, что их тоже могут завтра запретить?

Можно только предполагать, к каким последствиям это приведёт. Происходит серьёзнейшая подмена понятий. Любая религия учит о своём духовном превосходстве над остальными, и этот тезис должен быть, безусловно, вне рамок правового регулирования. Закон же запрещает только призывы к конкретному ущемлению в правах гражданина. Мы солидарны с российской императрицей Екатериной II в том, что с идеями можно бороться только идеями. Административные меры эффективны только в случае прямого подстрекательства к противозаконным действиям или явного одобрения таких действий. В нашей стране исторически было много запретов, и запретный плод был всегда сладок, вызывая повышенный общественный интерес, обеспечивая своего рода моду на запрещённое властью и превращая опальных авторов во властителей дум.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемое высокое собрание! Мы просим Вас рассмотреть идею создания на федеральном уровне при каком-либо из органов власти федерального экспертного религиоведческого совета, в который бы вошли наиболее авторитетные российские учёные-религиоведы, включая исламоведов, лингвистов, психологов, юристов, и в котором бы при рассмотрении дел участвовали представители соответствующих религиозных организаций, богословы».

«Министерство спорта, туризма и молодёжной политики готово активно сотрудничать и приглашает все религиозные конфессии к совместной работе по гражданско-патриотическому воспитанию молодёжи, духовно-нравственному воспитанию, толерантности, оказанию помощи молодёжи, попавшей в трудную жизненную ситуацию; пропаганде благополучной семьи; развитию туристических маршрутов по местам, связанным с важными событиями духовной и культурной жизни нашей страны; реализации проектов, связанных с пропагандой здорового образа жизни, физической культуры и спорта».

«Не секрет, что экономический кризис уже пришёл из-за границы к нам, в Россию.

Нынешний кризис – это результат изначального порока потребительского общества. Людей много лет подряд учат, что все проблемы можно решить деньгами, что главное в жизни – материальный успех, что твой престиж – это если у тебя больше новых вещей, чем у соседа. Для нас, верующих людей, такая философия неприемлема. Мы всегда убеждаем людей, что главное – это не вещи, а семья, не деньги, а друзья, не успех, а счастье. Иными словами, не материальное, а духовное. Я думаю, что именно сейчас, когда ставка на одни только материальные ценности приносит многим людям только беспокойство и тревогу, государство тоже должно сделать упор на ценности духовные, потому что именно из любви к семье и друзьям происходит любовь к Родине, именно из взаимопомощи близких людей происходит гражданское общество.

Когда кризис, когда есть материальные проблемы, некоторые начинают искать виноватых. В конце концов объявляют виноватыми тех, кто на тебя не похож. Это называется ксенофобия, а ксенофобия ведёт к экстремизму, к фашизму.

К сожалению, в нашей общине есть один пример, когда вместо того, чтобы решать проблемы, некоторые люди занялись поиском врага. Недавно из Приморья выслали раввина Сильберштейна, а из Ставрополя – раввина Цви Хершковича. У нас, слава богу, более 60 процентов раввинов и священнослужителей уже местные, они здесь учились. Но, к сожалению, пока кадры нужно тоже приглашать из-за рубежа. Поэтому есть такая проблема.

Необходимо и государственное вмешательство в целый ряд сфер. Не хотел повторяться, но я думаю, что невозможно не говорить о следующем. Средства массовой информации должны взять на себя долю ответственности. Сейчас у нас молодые люди сплошь и рядом видят на экране драки и стрельбу. То, что творится, и то, что дети смотрят ежедневно по телевидению, это действительно страшно. Лучше бы вместо таких сериалов дали место на федеральных каналах программам, которые освещают культурные и религиозные традиции народов России».

«Я присоединяюсь к тем заявлениям религиозных лидеров, которые были уже сделаны, с теми озабоченностями о проблемах молодёжи, семьи и здоровья нашего общества. Мне хотелось упомянуть, что в Совете при Президенте по взаимодействию есть три представителя протестантских конфессий, у нас около 5 тысяч приходов в Российской Федерации, которые имеют официальную регистрацию, около 10 тысяч таковых по разным причинам не имеют. Это очень активные граждане нашей страны, это патриоты, это люди, которые за то, чтобы в нашей стране было сильное общество, гражданское общество, сильная власть и сильная позиция нашего государства во внутренней и во внешней политике.

Мне хотелось отметить, что значительную часть наших прихожан составляет молодёжь, в том союзе, которым я руковожу, – до 60 процентов. У нас сотни тысяч различных спортивных, культурных, просветительских, образовательных программ. Я поддерживаю то, что сказал Министр спорта и молодёжи. Наша молодёжь вовлечена в спорт. Если на телевидении будет больше спорта, больше культуры, больше нравственности, больше духовности, мне кажется, мы выиграем от этого.

Вы знаете, Дмитрий Анатольевич, мы безуспешно бьёмся с рядом наших некоторых телевизионных программ.

У всех традиционных конфессий, основных конфессий России, есть единая позиция о нравственности, и другой позиции у нас просто нет и быть не может.

Здесь упоминалась очень большая проблема – это наркомания. У нас 460 центров реабилитации наркозависимых, больше, чем, наверное, в Европе, самые крупные. Мы экспортируем туда наш опыт. К сожалению, не всегда (вот мы здесь находимся на тульской земле, я очень благодарен губернатору за то, что здесь очень большое внимание к этому), не всегда, к сожалению, во всех регионах такое внимание.

У нас масса наград и прочее от Госнарконтроля, от других ведомств. Но до сих пор воз и ныне там.

Протестанты России готовы работать по всем тем направлениям. Я поддерживаю все девять пунктов, которые предложены рабочей группой. Они все здравые, важные. Мы вместе с другими конфессиями и наша молодёжь готовы стать частью всего этого личным своим примером.

Я хочу заверить, что протестанты будут вместе с другими конфессиями и с нашим народом, и с нашим Отечеством стоять за нравственность и за сильную Россию».

«Буддийские организации в наших храмах, дацанах и в повседневной жизни ведут большую работу, чтобы передать молодому поколению ту большую духовную часть. Под эгидой сангхи России уже более 10 лет проводятся спортивные мероприятия по стрельбе из лука, конным скачкам, настольному теннису, шахматам и другим, эти спортивные мероприятия собирают более 10 тысяч зрителей. Мы видим стремление молодёжи и возможность воспользоваться в полной мере бесценным опытом предыдущих поколений, их знаниями, мудростью, внутренней красотой.

Буддийская традиционная сангха России проводит и впредь будет проводить активную работу с молодёжью, готова участвовать в совместных проектах с государством и другими религиозными и общественными организациями, направленных на совершенствование духовно-нравственного воспитания молодого поколения».

«Я хотел бы сделать несколько комментариев. Как мне кажется, очень важным инструментом согласия между нами в воспитании молодёжи является, конечно, воспитание на основе базовой культуры, классической культуры. У нас достаточно великолепных, всемирно известных писателей, поэтов, художников, композиторов – вот та основа базовой, классической культуры России, которая даёт возможность и современной культуре развиваться полноценно. Поэтому, мне кажется, сегодня в системе образования правильно делается акцент – я не говорю о формах проверки знаний, я говорю об акцентах в образовании – на усиление значимости базовой национальной культуры в системе воспитания России.

Здесь у нас есть хороший опыт Русской православной церкви. Это опыт проведения замечательного праздника – Дня славянской письменности, культуры, и сейчас мы добавляем ещё и христианского просвещения, потому что в советское время эта последняя составляющая великого подвига Кирилла и Мефодия уводилась в тень сознательно, а христианское просвещение было их главным подвигом».

«Я хотел бы присоединиться ко всем идеям, стратегическим целям, которые здесь были заявлены. Я представляю Церковь христиан – адвентистов седьмого дня. Я хотел бы проиллюстрировать наше согласие работой, которую мы осуществляем более 20 лет здесь, в Тульской области, в Заокской духовной академии. У нас очень большой опыт взаимодействия с местной властью, с местным населением. Мы обучаем около 1000 студентов ежегодно, не только теологии мы обучаем, мы имеем уникальный опыт обучения студентов сельскохозяйственному делу. Заповедь говорит: «Шесть дней работай», – и мы даём возможность студентам приобрести эту профессию как работать.

Мы готовы во всех регионах Российской Федерации работать в социальных проектах, потому что за 20 лет работы нашей Заокской духовной академии на территории Тульской области у нас не возникло ни одного конфликта на межнациональной и межрелигиозной почве. Мы считаем, что социальная работа, социальная вовлечённость молодёжи и студентов – это самая лучшая площадка для выстраивания уважительных отношений на межнациональной и межрелигиозной почве. Когда они работают вместе, они уважают друг друга, они строят совместно будущее.

Я присоединяюсь ко всем идеям, которые здесь озвучены. Мы готовы поддерживать и работать вместе со всеми для будущего России как российские протестанты, как церковь христиан – адвентистов седьмого дня».

«Мы просто на глазах теряем наше молодое поколение. Последняя статистика, её приводили частично: более 70 процентов всех наркоманов – это дети, молодёжь. Уровень наркомании среди подростков с 90-х годов вырос в 20 раз. Примерно 80 процентов подростков регулярно употребляют алкоголь. Каждый третий юноша и каждая пятая девушка делают это ежедневно. Курение кажется мелочью, но оно выросло с советских времён в три раза.

Преступления несовершеннолетних – это 116 тысяч преступлений в прошлом году; 9 тысяч изнасилований детей – 2008 год. Одна из главных причин, на мой взгляд, состоит в том, что в нашей стране развился оголтелый бизнес, эксплуатирующий пороки. Зарабатывать на пороках, в том числе и на детских, развивать эти пороки – очень выгодное дело. Ситуация вышла из-под контроля и угрожает национальной безопасности. Любую нацию, даже самую сильную, можно уничтожить и растлить за два-три поколения.

Необходимо скорейшим образом создавать и совершенствовать законодательство, направленное на защиту детей и молодёжи, обеспечивать их информационную безопасность и защиту от порочного бизнеса, половую неприкосновенность. Такие законы действуют в любой стране, которая называется развитой. У нас в Государственной Думе тоже ведётся активная работа депутатами по продвижению таких законов. Целый пакет разработан, и его пытаются провести. Но этой деятельности нужна высокая политическая поддержка, иначе всё будет бесконечно выхолащиваться из-за компромиссов и, прямо скажем, из-за боязни не угодить хозяевам преступного бизнеса. Я уверен, что такой бизнес является преступлением, которое нужно приравнивать к измене Родине и бороться с ним самым решительным образом.

В заключение мне хочется сказать, что времени на раздумья у нас немного остаётся и нужны эффективные противоядия. Одно из них лежит на поверхности. Достоверно известно, что твёрдое нравственное воспитание осуществляется в религиозной среде. Например, православные и мусульмане с этой задачей прекрасно справляются. И что нам мешает этим потенциалом воспользоваться? Разве что советский атеизм, которого не видно уже сейчас».

«Позвольте подвести некоторые итоги нашего сегодняшнего обсуждения и сформулировать определённые предложения по развитию тех идей, которые здесь прозвучали.

Позиции всех выступавших по основным элементам работы по молодёжной проблематике, укреплению нравственных начал в нашей стране совпадают.

Многие уважаемые руководители конфессий и другие коллеги говорили о деструктивном влиянии средств массовой информации на нравственность. Мы должны думать о качестве информационного потока, содержании того, что мы имеем в СМИ.

У нас сейчас, наверное, активно работающих 5–7 каналов в стране. И даже их деятельность вызывает большие вопросы и нарекания с точки зрения качества материала, качества информации, которая содержится. Наверное, это естественно, потому что у нас открытое общество и сейчас нет идеологического отдела Центрального комитета Коммунистической партии, который следил за единством такого рода информации, но в этом есть и свои опасности.

Давайте задумаемся: если в каждом доме будет по 20–30, а то, может быть, и по 100 каналов, плюс возможности доступа во Всемирную сеть, а это перспектива не ближайшего десятилетия, это перспектива ближайших нескольких лет, то, конечно, это повод для того, чтобы более внимательно посмотреть и на законодательство в этой сфере, и на те духовные источники, которые существуют в современном мире, на нашу культуру: и духовную культуру, и классическую культуру, которая в условиях такого бурного развития средств массовой информации в известной мере находится в угнетённом состоянии.

Ещё одна тема, которая сегодня звучала, – это влияние кризиса. Понятно, что кризис сразу же создаёт новые проблемы – это проблема роста самой разной преступности, создаёт внутренние противоречия, создаёт иногда и политическое напряжение, к сожалению, провоцирует ксенофобию. И об этом тоже мы должны помнить. Не просто помнить, но и принимать самые решительные действия.

Думаю, что в этой ситуации мы должны самым жёстким образом пресекать экстремистские поползновения и бороться с этим злом.

По вопросам религиозной литературы. Я лишь скажу о том, что качество экспертизы по такого рода проблемам должно быть максимально высоким, а уровень принятия решений по таким вопросам должен быть юридически абсолютно оправданным и достаточным, то есть не создающим дополнительных опасений относительно того, что эти решения приняты по каким-то непонятным причинам, что эти решения создают или отражают, скажем так, позицию одного чиновника, а не позицию власти. Поэтому можно подумать и над экспертным советом, во всяком случае, я такого рода поручение Администрации Президента дам.

В отношении Государственного совета по молодёжной политике. хотел бы, чтобы Правительство России вместе с Администрацией Президента, естественно, и при помощи присутствующих здесь руководителей религиозных конфессий, а также других общественных объединений, самым тщательным образом подготовилось к этому мероприятию. Могу сказать только то, что чиновники вообще не должны вмешиваться в религиозную жизнь, а решения по таким вопросам должны приниматься не по чиновному усмотрению, а только исходя из соображений государственной безопасности. Если такого рода решения принимаются, значит, они должны быть мотивированы. – тема защиты детства, ответственности за посягательства на детей, тема будущих поколений, она в той или иной форме присутствовала во всех выступлениях. в самое ближайшее время я проведу специальное совещание с участием правоохранительных структур для того, чтобы по этому вопросу принять ряд решений, в том числе нормативного порядка, потому что, к сожалению, ситуация действительно просто безобразная и нужно действовать.

Думаю, что наше сегодняшнее совместное заседание было полезным. Это первый такой опыт. Думаю, что по результатам этого совместного заседания мы сможем выйти на достаточно важные решения».

«Совместное заседание Госсовета и Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при президенте РФ в Туле стало мощным стимулом для новых попыток изменить законодательство в сфере религии. Слушания в Госдуме, прошедшие 12 марта 2009 года и организованные Комитетом Госдумы РФ по религиозным и общественным объединениям, показали, что чиновники из разных ведомств не меньше обеспокоены деятельностью религиозных объединений, чем президент, а возможно даже намного больше.

Глава профильного Комитета Госдумы Сергей Попов ответил, что на Госсовете стало очевидным, что проблематика религиозных организаций становится все более значимой, а поэтому внесение поправок, касающихся религии, в законодательство надо обсудить и с самими лидерами конфессий.

Председатель Комитета Госдумы по культуре Григорий Ивлев рассказал о поправках в закон об объектах культурного наследия. Предполагается стимулировать добросовестных собственников, которые сохраняют и реставрируют памятники культуры – предоставлять им льготы и возвращать часть потраченных средств. Культовые здания и земля не будут приватизироваться, а будут передаваться на безвозмездной основе религиозным организациям. В случае ненадлежащего или нецелевого использования памятники культуры будут изыматься на возмездной основе. Финансирование работ по восстановлению памятников, естественно, должно производиться самими собственниками. В сфере образования, как отметил статс-секретарь Минобрнауки РФ Юрий Сентюрин, совместно с религиозными объединениями ведется разработка новых образовательных стандартов. С мая 2008 года работает межконфессиональная группа экспертов. По предмету "Духовно-нравственная культура" уже подготовлена книга для учителя и готовится междисциплинарный модуль для учебных заведений. На базе отделения теологии ученого совета по философии, политологии и религиоведению МГУ им. М.В. Ломоносова разрабатывается стандарт теологии и религиоведения. Новые стандарты будут применяться с 2009-2010 годов. Что касается государственного лицензирования духовных учебных заведений на основе госстандартов, то в этом заинтересованы все объединения, представители которых входят в Совет при президенте. Однако в Гособрнадзор еще не поступало ни одной подобной заявки.

Представитель Минюста также сообщил, что<…>надо внести дополнения в федеральный Закон о свободе совести. По его словам, в законопроекте будут прописаны условия осуществления миссионерской деятельности, а также предусмотрены параметры административной ответственности за незаконное миссионерство. Милушкин упомянул положения из старого проекта, где говорилось о недопустимости психологического давления и получения выгоды в ходе миссионерства. В отвергнутом всеми религиозными объединениями проекте Минюста прописывалась процедура получения разрешения на миссионерство, недопустимость миссии, которая пользуется бедственным положением людей и т.д. Таким положениям возмутилась и Московская патриархия, однако новый проект, похоже, оградит "традиционные" религии от действия новых поправок в Закон о свободе совести.

Один из самых обсуждаемых вопросов – расширение полномочий Совета по проведению государственной религиоведческой экспертизы при Минюсте РФ. Милушкин подчеркнул, что уже давно предполагалось, что Совет должен проводить экспертизу не только при создании религиозной организации, но и при ее последующей деятельности. Экспертные советы с определенной материально-технической базой будут созданы и при территориальных управлениях Минюста РФ (пока они номинально существуют лишь в 59 регионах). В свою очередь представитель Генпрокуратуры Алексей Жафяров выразил мнение, что данный совет мог бы также заниматься экспертизой экстремистской литературы, в последнее время вызывающей много критики и дискуссий со стороны некоторых религиозных общин, в первую очередь мусульман.

Расширение возможностей государственной религиоведческой экспертизы в своем ярком выступлении поддержал депутат Госдумы и политолог Сергей Марков. По его мнению, действующие религиозные объединения надо проверять на предмет того, не эволюционируют ли они к экстремизму и не изменили ли своей первоначальной доктрине. Марков предложил издать брошюру, где прописывалось бы, что надо делать, если в школе, семье, в городе появилась "секта"…

Глава Фонда единства православных народов Валерий Алексеев выразил недовольство тем, что некоторые положения Закона о свободе совести могут трактоваться слишком широко "некими силами" - пример того, как могут трактоваться новые попытки контроля за деятельностью религиозных объединений.

В связи с новыми веяниями в религиозной политике протоиерей Всеволод Чаплин выразил надежду, что передача социальных функций государства религиозным объединениям будет закреплена законодательно, и сами религиозные организации и связанные с ними фонды будут получать соответствующую поддержку.

По поводу законопроекта о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, отметил Чаплин, позиции власти и РПЦ МП сближаются. Осталось определить перечень этого имущества, куда должны войти не только церкви, но и здания, где проводится обучение, обеспечивается деятельность прихода в хозяйственном отношении и т.д. Сергей Попов в этой связи добавил, что если есть возможность составить исчерпывающий список таких объектов, то он будет включен в проект. Помимо этого, отец Всеволод Чаплин сообщил, что надо концептуально подойти к вопросу госфинансирования памятников культуры, передаваемых Церкви в собственность, так как у РПЦ МП возможности по содержанию памятников архитектуры ограничены.

Глава Фонда единства православных народов Валерий Алексеев заявил, что главная проблема для РПЦ МП, которую надо решить – обеспечить доступ в СМИ, к собственности и образованию. Кроме того, подчеркнул Алексеев, в СМИ поднимался вопрос об участии духовенства в политической деятельности.

Помимо основных докладчиков, в слушаниях также участвовали представитель РОСХВЕ Константин Бендас, председатель КЕРООР раввин Зиновий Коган, католический архиепископ Паоло Пецци, член Экспертного совета при Комитете Госдумы по религиозным и общественным объединениям Андрей Себенцов, юрист Московской патриархии Ксения Чернега, профессор РАГС Ольга Васильева и другие.

Сама идеология и смысл предлагаемых поправок в законодательство о религии создают зону отчуждения вокруг большинства неправославных организаций (за исключением иудаизма, буддизма и части лояльных государству мусульман). Сложности с регистрацией и перерегистрацией прошлых лет превратятся в прокурорские проверки, предупреждения, дела о ликвидации религиозных объединений, запрете их деятельности или литературы. Большая роль идеологической "дубинки", оправдания контроля за доктриной, практикой и миссионерской деятельностью объединений и общин возлагается на Экспертный совет при Минюсте РФ, который формирует православный министр юстиции Александр Коновалов»¹².